【西风瘦马时评】假如奥克兰发生大地震……

　　基督城大地震的惨重伤亡逐渐引起了相当一部份奥克兰人的警觉，「假如奥克兰发生大地震……」已成为主流社会热议的话题之一。当然，并不是每位奥克兰人都愿意正视这个问题，有读者抱怨媒体小题大作。就在人们为是

　　基督城大地震的惨重伤亡逐渐引起了相当一部份奥克兰人的警觉，「假如奥克兰发生大地震……」已成为主流社会热议的话题之一。当然，并不是每位奥克兰人都愿意正视这个问题，有读者抱怨媒体小题大作。就在人们为是否有必要担心奥克兰出现大地震之时，上周五发生在日本的9.0级大地震迫使更多奥克兰人正视预防天灾的必要性。

　　密集的人口，老龄化的建筑，毫无避震经验的居民都是有识之士担忧的问题，万一灾难不幸降临，奥克兰将如何应对？假如海啸伴随着大地震而至，奥克兰人该如何逃生？

　　日本神户市政研究所所长Takeo Ohara向南半球的友好城市提出了忠告，「奥克兰要做好大地震来袭的最坏打算」。Takeo Ohara亲身经历了16年前的神户大地震，对防范于未然的重要性有着切身的体会。

　　1995年1月17日清晨5时，与奥克兰人口密度、地理环境相似的神户发生了7.2级大地震，6,279人遇难，34,000人受伤，20万户住宅受损，1百万个家庭缺水断电，这场地震对公共和私营领域造成的损失高达13万亿日圆。神户大地震发生后，不足一周之内，日本日经指数由19241点暴跌逾1000点，至1月23日的17785点。

　　假如奥克兰真的出现神户遭遇的天灾，将会出现什么局面？它对新西兰经济将产生多大的打击？奥克兰人如何将损失减至最小？

　　奥克兰人缺乏防范地震的意识有其根源，毕竟人口占全国四分之一的最大城市116年以来从未遇到过大地震。2007年2月，发生在奥克兰北部Orewa以东35公里的4.7级地震，是40年来最强烈的一次。不过，很多奥克兰人对这次地震并不以为然，因为不是每个人都感觉到了地震。奥克兰自1983年以来只发生过35次3级以上的地震，但大部份都没有震感。

　　2006年，奥克兰市议会曾在提交的一份报告中指出，由于奥克兰地下有硬火山岩，再加上很多建筑物在建筑法的规范下都能抗震，所以发生6.5级地震可能造成奥克兰市中心区白天有60万人出现11人伤亡的可能性，地震的损害需花费10亿元重建。这份报告的出炉更让不少奥克兰人对地震不以为然。

　　当然，并不是所有的奥克兰人都对大地震的来临毫不在乎。曾任Suburban Newspapers Auckland总编、资深媒体人Pat Booth于上周撰文，对奥克兰如何预防大地震提出了忠告。他在文中呼吁大奥克兰市有关部门应从基督城地震中吸取教训，提前制定应对灾难的措施。
奥克兰市议会从1996年起曾用四年的时间，研究了一项应对天灾的计划。到底它的成果如何，奥克兰市政府时至今日又都采取了哪些措施？Pat Booth对此提出了质疑。

　　除了媒体人外，一些奥克兰专业人士也提出一些尖锐的问题，包括：

一.只有一个奥克兰指挥应急中心是否足够？

　　大奥克兰市虽然已有设在Pitt St的自然灾害指挥中心，但有不少专业人士批评市政府不应该取消原有的Manukau、North Shore及Waitakere的指挥中心，专家表示，市政府完全有必要保留原有的指挥中心当作分部，以防总指挥中心不幸遭到摧毁。

二.一号高速公路在发生大地震时是否可靠？ 奥克兰港湾大桥的抗震系数怎样？

　　神户大地震曾一度导致高速公路瘫痪12个小时，数千辆汽车无法进出。奥克兰市府有没有在市建中考虑这个问题？最让人担心的是连接奥克兰市区及北岸的大桥，到底抗震系数怎样？

　　此外，假如奥克兰发生大地震，有关部门是否有应急措施，解决万一高速路无法通行，大桥不能正常使用等问题。在2月22日的基督城大地震中，共有22架救生直升机投入使用，运送伤员。奥克兰的人口密度远远大于基督城，空中应急运输的能力是否足够，人们不免打上一个问号。

三.大奥克兰市到底有多少建筑不具备普通的抗震能力？

　　奥克兰市议会过去曾出炉过一份秘密报告，文中指出奥克兰老市区有高达412栋没有钢筋结构的商业建筑在遇到一般地震时便可能倒塌。许多这类在上世纪初建造的建筑物位于老城区，例如Dominion Rd的购物和餐饮区，位于Kingsland，Sandringham Rd以及Onehunga Mall的双层砖建筑。奥克兰市区约5%的商用及2%的住宅结构没有使用钢筋。由于奥克兰出现地震的机率一直较低，多数业主通常都等到翻新时才会对建筑物进行加固。万一奥克兰遇到大地震，到底有多少房屋会倒塌，恐怕现在没有一位专家心中有数。民防部负责人Clive Manley只是表示，奥克兰在地震中受到的破坏程度依赖于建筑物下面的土壤地质结构。

四.奥克兰是否有足够的临时厕所，应对大地震后的生活?

　　基督城大地震后，灾区的临时厕所数量严重不足曾引起部份居民的强烈不满，一间临时厕所平均要供应给23个人使用。地震发生后两周，仍然有上万名居民不能使用自家的厕所。政府为此紧急从中国、美国及澳洲进口超过2000多个临时厕所，以备灾民急用。假如奥克兰发生大地震，100万人的临时厕所问题如何解决？

五.奥克兰人防范地震的意识足够吗?

　　基督城大地的惨剧并没有让所有奥克兰人警觉，Pat Booth的文章发表后甚至还遭到一些读者的投诉，认为他没有必要过份渲染，因为奥克兰不太可能发生大地震。

　　虽然民防部一再播出电视广告，呼吁居民准备必要的食物、饮水和应急箱，但到底有多少人真正有此意识？万一大地震来临，100万人口的城市将立即出现饮食问题。

　　没有人希望大地震光临奥克兰，但天有不测风云，谁又能阻止自然灾害的出现呢? 我认为Pat Booth的文章写的非常及时，每一位奥克兰人都应反躬自问，「假如奥克兰遭遇大地震，我有预防措施吗?」

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